原本想着这次更新写一写技术类的文章,总结一下入职两个月来的工作(尤其是hvv),但是最近有个事还是想探讨一下


下次一定不键政了,真的.jpg


八月底的大会


本来是九月初想好好分析写一篇的,但是当时在外地出差,后来也没腾出空来,这次简单说说


8月24日晚,九位9位专家做客中南海,先后发言,并对十四五规划编制等提出意见和建议。与此同时🐻发表了《在经济社会领域专家座谈会上的讲话》


智囊团成员有(共九人):台湾人林毅夫、中央党校指定教材《中国模式经验与挑战》作者郑永年、中国经济体制改革研究会副会长樊纲、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭、清华大学国家金融研究院院长朱民、中国社会科学院副院长蔡昉国家发展改革委宏观经济研究院院长王昌林清华大学公共管理学院院长江小涓、国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕香港中文大学(深圳)全球与当代中国高等研究院院长郑永年


分别来说说他们的主张:


1、林毅夫名气很大。94年的国企改革,他主张不改产权,他的战友、同为北大中国经济研究中心的创始人张维迎主张私有化,后来才有的大下岗以及《我的歌声里》


但是15年,张维迎支持比较纯粹的市场经济,政府少管点,而林毅夫认为政府应该多干预市场,支持去产能、供给侧改革和去杠杆。party选择的是后者,而且本次大会张维迎并未出席


2、郑永年,海外学者,主张做大中产阶级


3、蔡昉一一位去south海讲过三次的人物,全面开放二胎就是他主张的,他当时向领导抱着胸脯保证,说一旦放开二胎中国生育率能飙升到4.4,人口老龄化问题能大大缓解,结果很尴尬,完全没到4.4,百京现在连1都不到,主要是生不起


4、江小娟,研究公共管理学的,主张重视基层,大学生村官这个政策就是她建议的


5、张宇燕,主张是开放型经济,不仅仅是内循环嘛,那是双循环,国内国际两个循环,毕竟有效需求不足不仅仅是国外的问题,更是国内的问题,也是不得已而为之


6、朱民,这位还出任过IMF的副总裁,主要主张是一带一路和数字货币,没错,都是他的主意


7、王昌林,主张扶持中小企业


8、樊纲最出名其实是六个钱包理论,这个梗广大网友一直用到现在,各大中文互联网论坛一扯到买房问题肯定要老师


大城大国与十四五规划


他的主要主张大规模投资教育,提高人口质量,有了高质量的人口,进一步城市化才有保证,于是户籍也

9、这也是今天我要说的主要人物陆教授是上海宁,73年生人,比俺爹都小一岁,非常年轻的学者,主张人口自由流动,取消户口继续大规模建设大城市,他认为现在的一线城市还不够大,北京上海起码各能容纳5000w人口

先不评判,两个专攻户籍问题的学者来到中south海开会本身就是一个信号,前几天上海刚刚放开落户就能说明这事已经开始着手在办了,十四五规划中很有可能对户籍政策有重大调整,不过话说回来,除了北京上海的户口,现在其他大城市户口在抢人大战开始后已经相当于白送了
(刚问了大学同学,上海人,父母是保定的,但他生在上海在上海,妈妈是复旦的老师。他的意思是上海户口貌似也不是很难拿,稍微好点的学校的研究生毕业后基本分都够,起码比北京简单,比其他二线城市难,但留在上海的难点在于房价,不是户口)

铭有知乎账号,还在b站有几个视频,视频质量有点一言难尽,感觉没好好做。。。

大城大国与十四五规划
大城大国与十四五规划


他有写了一本书《大城大国》,详细阐述了他的观点,就是前面说的,让市场在资源配置中起决定性作用、决定城市的兴衰,放开户籍,结果就是北上广深及其城市圈可能会容纳五亿左右的人口

总结一下,在外部环境复杂,贫富差距过大的情形下,我们可以总结出十四五规划的一个beta版:
1、讲市场作用,但更讲政府宏观调控
2、人口问题刻不容缓(质量和结构,也就是教育和老龄化问题)
3、内循环,要么人口集中到大城市,要么发展中西部
4、外部环境会越来越差,这也是内循环的一个历史背景
5、做大做强中产阶级
6、基层治理(国家治理体系和治理能力现代化,把丢失的基层找回来,同事降低治理成本,提高治理效率)
7、缩小贫富差距、城乡差距(还记得报告里怎么写的吗:主要是收入差距拉大、劳动报酬在初次分配中的比重较低、居民收入在国民收入分配中的比重偏低)
8、保市场主体,经济不好失业率高会出大乱子,中小企业给中国提供了80%的就业岗位,一定要扶持中小企业
9、金融改革,人民币国际化、数字化(央行资产负债表的外汇占比已经从2013年的95%降到现在的60%,这也是搞双循环和rmb国际化的底气

不负责任的阴谋论一下,这些大佬能大张旗鼓的宣传自己的经济理论,无非其背后有着相当广泛的民意(资本家也算人民嘛)基础(给钱恰饭嘛),有的可能人数少但是能量大,有的可能人数多但都是平民百姓

我们真的需要巨型城市吗?

如果熟悉国内的几个产业政策流派(键政达人),就知道,我国一直是限制大城市人口的,不说远2016年北京市就出台过中远期规划:

大城大国与十四五规划

2015年前上海市市长还在中国发展高层论坛上说过,坚持限制大城市的发展规模,2016年上海市政府发布《上海市总体规划(2017-2035年)》,其中有一条:

大城大国与十四五规划

当然别忘了前几天以及前年的新闻:

大城大国与十四五规划
大城大国与十四五规划

变的够快的哈,也侧面证明人口结构问题已经刻不容缓了

(北京市目前看来还没有要放开的迹象,连续好几年人口都是在净流出的,我认为主要有两个原因:一是因为本届政府对北京的定位,最重要的职能是服务中央政务、总部经济的正常运转,其次是文化职能、外交职能,最后是科技创新,经济直接删去了,和前届party中央对北京的定位不太一样。北京市政府都被赶到通州了,搞了个雄安特区就是为了把总部经济甚至于大学、科创赶走,可见这届对北京的定位或目的就是一个大号的华盛顿特区。二是因为北京的人口结构还算健康,上海的老龄化人口比北京高了10%,之后不行了没准也放开了,但因为第一点,放开的可能性真的不大)

建设巨型城市圈是和比较火的乡村振兴(温铁军)、乃至过去的政策相悖的

同意大国大城的理由有很多:
1、因为发展不均衡的原因,大城市的虹吸效应太强,其他城市还不发展了?
2、公共资源稀缺,医院学校不够用,堵车,公共交通也不够用
3、我国的土地并不像美国那样有大片大片的平原,可以搞大规模机械化,适合像美国那样搞的只有东北平原
3、生育率暴跌,越是大城市越是这样,人少不是问题,问题在于人口结构高度老龄化社保现收现付制度撑不住
4、巨型城市的鲁棒性低,扛不住极端情况,不说战争,就这次疫情,经济停滞造成的损失就难以弥补,更何况一个停摆的五千万人口的城市的基本生活用品如何保障?医疗用品呢?
5、算是4的延续,疫情过后,巨量的失业会造成什么后果?人们都跑到城市里来找工作,贫民窟问题能解决吗?农村的土地兼并问题呢?

当然,赞成这种做法也有很多理由:
1、北京上海的土地指标卡得很死,很多欠发达地区土地指标给的很足,资源严重错配。可以拿百度的卫星地图看看,百京这寸土寸金的地方,还有大量的农田,整个海淀区的城市建成面积才49%,有篇著名的文章《我们不是命中注定要住拥挤房子》就专门说了这个事
2、目前来看,转移支付给欠发达地区,效果非常不明显,当地产业竞争力低,没有好的就业机会,人才根本留不住,不如完全按照市场规律来,人口自由流动,进一步做大大城市。那怕是天津的滨海新区,也是一大半写字楼都是空着的
(可是欠发达城市就不发展了吗)
3、因为2,地方债务问题会是个非常危险的问题


写在最后

看到这里有没有发现,其实根上的问题还是政治经济学的元问题,政府到底要不要干预经济(市场)?干预到什么地步?效率至上还是公平优先?这就是所谓的左与右的问题,吵了几千年,谁也没吵过谁。每个时代有每个时代固有的问题,也就需要不同的解决方案,也就是说,左一点还是右一点,是根据社会存在来的,要实事求是,具体问题具体分析

是,就目前而言,劳动环境极为恶劣、资本收益远大于劳动收益的当下,我们不能再回避分蛋糕的问题了,既然在一个色会主义国家办企业,就不能只讲市场在资源配置中起决定性作用、只讲利润优先,更要讲党的领导、讲两个毫不动摇,要旗帜鲜明的支持party对经济工作的集中统一领导,东南西北中,party是领导一切的

大城大国与十四五规划

当然,我不能控制别人的想法,屁股决定脑袋并不丢人,问题是在于能不能搞清楚自己的屁股在哪

大城大国与十四五规划
新潮沉思录《不能再回避分蛋糕了》,姬轩亦

下一个双节是在2031年,也是新中国八十二岁生日,希望那个时候我们已经提前建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国,也就意味着占世界人口五分之一的中国人(那个时候已经不到五分之一了)做到了幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶

原文始发于微信公众号(老佘百分百):大城大国与十四五规划